Kommunale botiltak kan være en god løsning for ungdom som ikke har behov for institusjon, men som fortsatt trenger en trygg ramme, døgnbemanning og tett oppfølging. Forutsetningen er at tiltakene får en tydelig målgruppe og riktig faglig innhold.
CRUX støtter intensjonen om at barn skal oppleve mer stabilitet og færre flyttinger.
Samtidig er det flere uklarheter ved forslaget til kommunale botiltak.
Kvalitet og behov må komme først
Et kommunalt botiltak skal være et godt omsorgstilbud – ikke en rimeligere variant av institusjon. Det må derfor være tilstrekkelig bemanning, kompetanse og faglig ledelse til å ivareta barna som bor der, og tiltakene må underlegges samme krav til godkjenning og tilsyn som gjelder for institusjonene. Barnets individuelle behov må være utgangspunktet for valg av tiltak, også når kommunen har egne tilbud tilgjengelig.
Institusjonskapasiteten må ivaretas
Nye kommunale botiltak må ikke fortrenge gode institusjonstilbud for barn og unge som trenger institusjon. Dersom etterspørselen etter institusjonsplasser reduseres over tid, kan det bli vanskeligere å opprettholde sterke fagmiljøer og nødvendig kapasitet.
Kompetanse som er bygget opp over mange år, tar tid å bygge opp igjen. Derfor må utviklingen av kommunale botiltak ses i sammenheng med den samlede kapasiteten i institusjonsbarnevernet. Vi må ha et system som både gir flere gode alternativer, og som sikrer at det fortsatt finnes tilstrekkelig institusjonskapasitet for dem som trenger det. Dette er også et tydelig punkt i CRUX sitt høringssvar.
Ideelle aktører bør få bidra
CRUX mener det bør legges til rette for at også ideelle aktører kan bidra med sin kompetanse og kapasitet i etablering og drift av kommunale botiltak, ikke bare kommunene, slik departementet foreslår. Ideelle aktører har lang erfaring fra etablering og drift av barnevernsinstitusjoner i tett samspill med det offentlige, og har etablerte fagmiljøer som kan bidra til kvalitet og mangfold. Dette bør kunne skje gjennom langsiktige avtaler med kommunene, innenfor tydelige krav til kvalitet, ansvar, styring og kontroll.
Les høringssvaret fra stiftelsen CRUX i sin helhet.
Les Ideelt Barnevernsforum sitt høringssvar